Wystąpienie: Grzegorz Lorek

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dopiero pod koniec istnienia II Rzeczypospolitej na mocy ustawy z dnia 28 lipca 1939 r. - Prawo o sądach ubezpieczeń społecznych powołano do życia odrębny pion sądownictwa szczególnego: sądy okręgowe ubezpieczeń społecznych oraz Trybunał Ubezpieczeń Społecznych jako II instancję. Choć formalnie miały one status niezawisłych sądów, wybuch II wojny światowej uniemożliwił ich faktyczne uruchomienie przed wrześniem 1939 r.

Czy obecna nowelizacja przewiduje tak istotne zmiany? Czy możemy ją porównać do reformy sądów ubezpieczeń społecznych z 1939 r.? Nie, a szkoda, gdyż z roku na rok ze względu na starzenie się społeczeństwa spraw będzie więcej. W 2025 r. do sądów pracy i ubezpieczeń społecznych wpłynęło 17,2 tys. odwołań. Sądy I instancji wydały w tych sprawach 17,4 tys. wyroków, z czego ubezpieczeni wygrali w całości 4,7 tys. spraw. To jest prawie 27%. Druk nr 3011 nie jest deregulacją, ale też nie jest głęboką reformą sądownictwa ubezpieczeń społecznych.

Projekt według ustawodawcy ma usprawnić rozpatrywanie spraw dotyczących ubezpieczeń społecznych. Sądy mają w większej liczbie przypadków uchylać błędną decyzję. Tu się zatrzymam. Czy nie będzie tak, że sądy będą korzystać z odsyłania tej decyzji do organu rentowego? Czy nie spowoduje to wydłużenia procesu wydania ostatecznej decyzji? Na te pytania dzisiaj nie umiemy odpowiedzieć, ale wątpliwości jest bardzo dużo. Uważamy, że projekt nie jest dostatecznie zredagowany i poprawny z tego względu, że nie daje gwarancji przyspieszenia i pozytywnego rozstrzygnięcia spraw. Dziękuję. (Oklaski)