Wystąpienie: Piotr Głowski

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska chcę przedstawić nasze stanowisko i uzasadnić, dlaczego z pełnym przekonaniem popieramy rządowy projekt ustawy zawarty w druku nr 3030.

Nasz system administracyjny wypracował przez lata wiele dobrych, bezpiecznych i sprawdzonych standardów, które skutecznie chronią procedury prawne. Jednak skala, a przede wszystkim tempo wyzwań geopolitycznych i gospodarczych, przed którymi stajemy w obszarze infrastruktury, wymagają od nas wejścia na wyższy poziom efektywności. Ta ustawa to po prostu kolejny, logiczny krok w stronę nowoczesnego zarządzania państwem i jego zasobami.

Nie wprowadzamy tutaj rewolucji, która burzy dotychczasowy porządek prawny czy neguje wypracowany dorobek legislacyjny. Proponujemy precyzyjne, techniczne optymalizacje dla zamkniętego i niezwykle ściśle wyselekcjonowanego katalogu inwestycji publicznych. Mówimy o projektach z zakresu obronności, energetyki, kluczowej logistyki transportowej, drogowej i kolejowej oraz ochrony przeciwpowodziowej, czyli o sprawach, które bez wątpienia łączą nas wszystkich w tej Izbie, niezależnie od barw politycznych.

Kluczowym elementem projektu jest wprowadzenie przejrzystej zasady priorytetowości. Urzędy administracji publicznej zyskają jasną i stabilną podstawę prawną, aby wnioski dotyczące tych strategicznych zadań rozpatrywać poza kolejnością wpływu. Decyzje administracyjne będą otrzymywać rygor natychmiastowej wykonalności, co pozwoli na płynne i przewidywalne prowadzenie prac budowlanych przy jednoczesnym zachowaniu pełnej ścieżki odwoławczej. Optymalizujemy także czas trwania postępowań przed sądami administracyjnymi. Dbamy o to, by procedury były sprawne, transparentne i terminowe, co jest kluczowe dla stabilności wielkich procesów inwestycyjnych.

Co niezwykle istotne, ta ustawa powstaje w pełnej synergii z samorządami terytorialnymi i w poszanowaniu ich dotychczasowej roli. Dobrze wiemy, że to właśnie lokalne społeczności oraz ich włodarze są najbliżej tych wielkich inwestycji. Państwo nie zamierza działać ponad ich głowami. Wprowadzane mechanizmy partnerskich porozumień i jasne reguły nabywania nieruchomości mają na celu odciążenie lokalnych urzędów, a nie ich pomijanie. Samorządy zyskają realne wsparcie w postaci jasnych wytycznych i koordynacji, co pozwoli na sprawniejsze uzgadnianie planów miejscowych oraz przyspieszenie decyzji geodezyjnych czy środowiskowych. Dzięki temu strategiczne projekty staną się impulsem rozwojowym dla całych regionów, przynosząc korzyści zarówno w skali makro, jak i mikro.

Warto mocno podkreślić, że ustawa przyniesie realne korzyści bardzo konkretnym, wyczekiwanym przez Polaków przedsięwzięciom. Przyspieszy budowę infrastruktury towarzyszącej dla pierwszej elektrowni jądrowej na Pomorzu oraz dynamiczny rozwój portów zewnętrznych w Świnoujściu i w Gdyni wraz z niezbędną np. Drogą Czerwoną. Usprawni modernizację kluczowych lotnisk...

(Głos z sali: Bzdura.)

...w Rzeszowie, Krakowie i Warszawie, które pełnią dziś rolę strategicznych węzłów logistycznych. Co niezwykle ważne z punktu widzenia bezpieczeństwa lokalnych społeczności, przepisy te pozwolą na szybszą realizację pilnych inwestycji przeciwpowodziowych.

Dla Koalicji Obywatelskiej fundamentalną sprawą również pozostaje pełne poszanowanie praw własności oraz dbałość o środowisko naturalne. Nowe przepisy w żaden sposób nie rezygnują z tych wartości. Gwarantują one odpowiednie, sprawiedliwe mechanizmy kompensacyjne i odszkodowawcze dla obywateli. Chodzi o to, by sprawność proceduralna państwa zawsze szła w parze z dialogiem, szacunkiem i społeczną odpowiedzialnością. Ten projekt to wyraz dojrzałego, pragmatycznego podejścia do rozwoju kraju. Daje naszym instytucjom i urzędnikom dobre, nowoczesne narzędzia do tego, by sprawnie budować silną, bezpieczną i konkurencyjną Polskę.

Klub Koalicji Obywatelskiej w pełni popiera tę ustawę i wnosi o jej uchwalenie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)