Wystąpienie: Witold Tumanowicz
Konf. 06.10.2026, godz. 14:00, 66. posiedzenie Sejmu, Poseł
Punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2865, 2865-A i 3119).
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pan marszałek raczył nas tutaj złączyć w taką dwugłową hydrę. Natomiast rzeczywiście będziemy składać kolejne poprawki.
Wicemarszałek Szymon Hołownia:
"Dzieckiem w kolebce kto łeb urwał Hydrze". Pamiętam to.
(Poseł Sławomir Nitras: Wszyscy wiemy, że tych głów jest więcej.)
Poseł Witold Tumanowicz:
Pewnie jest więcej.
Panie Marszałku! Już w pierwszym czytaniu zwracaliśmy uwagę na to, że pod hasłem uporządkowania najmu krótkoterminowego nie powinniśmy tworzyć barier dla ludzi, którzy legalnie korzystają ze swojej własności. Projekt niniejszy nadal oznacza nowe obowiązki, konieczność rejestracji, kontrole i kary administracyjne sięgające 50 tys. zł. Dlatego w drugim czytaniu składamy pakiet poprawek. O części poprawek mówił już poseł Połuboczek.
Proponujemy usunięcie opłaty skarbowej pobieranej za dokonanie wpisu lub zmianę wpisu do ewidencji obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie. Skoro państwo nakłada obowiązek rejestracji, nie powinno pobierać dodatkowej opłaty za jego wykonanie.
Po drugie, sprzeciwiamy się przyznaniu spółdzielniom mieszkaniowym możliwości podejmowania uchwał zakazujących świadczenia usług w lokalach. Prawo do korzystania z własności nie powinno zależeć od tego, czy większość spółdzielni zgodzi się na określenie sposobu korzystania z prywatnego lokalu.
Z tego samego powodu proponujemy usunięcie przepisów pozwalających radom gmin wyznaczać strefy, w których działalność takich obiektów będzie wyłączona. W praktyce oznaczałoby to możliwość administracyjnego zakazania legalnej działalności na określonym obszarze gminy. To zbyt daleko idąca ingerencja zarówno w prawo własności, jak i w swobodę działalności gospodarczej.
Proponujemy również rezygnację z administracyjnych kar pieniężnych przewidzianych w projekcie. Nie chcemy tworzyć kolejnego systemu, w którym przedsiębiorca lub właściciel lokalu za naruszenie nowych obowiązków administracyjnych może zostać obciążony bardzo wysoką karą.
Nasze poprawki zmierzają w jednym kierunku: mniej zbędnych opłat, administracyjnych zakazów oraz kar i precyzyjne określenie, kogo ta regulacja rzeczywiście ma dotyczyć. Jeżeli państwo chcą uporządkować rynek najmu krótkoterminowego, przepisy muszą być proporcjonalne i nie mogą przy okazji nadmiernie ograniczać prawa własności ani swobody działalności gospodarczej. Prawda jest taka, że do tego, by walczyć z różnego rodzaju zakłóceniami porządku publicznego, mamy inne przepisy i nimi powinniśmy się zajmować, a nie kwestią ograniczenia rozporządzania swoim własnym majątkiem. Dziękuję bardzo.
Składam poprawki.
W tej sprawie
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2865, 2865-A, 3119)
Zapis w stenogramie Sejmu (otwiera się w nowej karcie)Transmisja (ok. godz. 14:00) (otwiera się w nowej karcie)
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 13.10.2026 18:05
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu

